С 1 января 2019 года при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, работники имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.
Из части второй ст. 185.1 ТК РФ следует, что работники «предпенсионного возраста» — это те работники, чье право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, наступит в пределах ближайших пяти лет. Аналогичное определение лиц предпенсионного возраста содержится в ст. 144.1 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за необоснованное увольнение с работы лица по мотиву достижения им предпенсионного возраста, а также в абзаце 6 п. 2 ст. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации.
Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 26.10.2017 N 869н (далее — Порядок N 869н). Пункт 4 Порядка N 869н предусматривает, что диспансеризация проводится 1 раз в 3 года в возрастные периоды, предусмотренные приложением N 1 к указанному Порядку, за исключением категорий граждан перечисленных в п. 4 (определенные обследования таких лиц проводятся чаще).
Анализ п. 4, 5, 13, 14, 17 и приложения N 1 к Порядку N 869н позволяет сделать вывод, что диспансеризация проводится в зависимости от возраста и, соответственно, зависит от года рождения. Такой порядок установлен для любых лиц, в том числе «предпенсионеров» и лиц пенсионного возраста. Различие между работниками других возрастных категорий и последними состоит в количестве дней, предоставляемых для прохождения диспансеризации, и в их периодичности. Иных различий ни ст. 185.1 ТК РФ, ни Порядок N 869н не устанавливают.
В 2019 году подпадают под диспансеризацию граждане 1920, 1923, 1926, 1929, 1932, 1935, 1938, 1941, 1944, 1947, 1950, 1953, 1956, 1959, 1962, 1965, 1968, 1971, 1974, 1977, 1980, 1983, 1986, 1989, 1992, 1995, 1998, 2001 годов рождения.
Случаи, когда диспансеризация проводится независимо от конкретного года рождения, исчерпывающим образом перечислены в п. 4 Порядка N 869н. Работодатель также обязан их учитывать.
Согласно части третьей ст. 185.1 ТК РФ работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.
Таким образом, норма предусматривает в качестве документа, на основании которого работник освобождается от работы, письменное заявление работника. При этом закон прямо не требует от работника представления какого-либо иного документа, на основании которого работник бы освобождался от работы для прохождения диспансеризации. Однако, по нашему мнению, следует обратить внимание на то, что основанием для предоставления работнику гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 185.1 ТК РФ, является факт прохождения работником диспансеризации. В связи с чем данный факт подлежит подтверждению, а именно работник должен представить подтверждающие документы — справки (талоны) медицинской организации с указанием даты и времени посещения врача.